為進一步做好“六穩(wěn)”工作,落實“六?!比蝿?wù),更加有效地運用監(jiān)管政策手段,引導(dǎo)和督促商業(yè)銀行全面提升小微企業(yè)金融服務(wù)能力和水平,緩解小微企業(yè)融資難融資貴,銀保監(jiān)會近日發(fā)布了《商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管評價辦法》(以下簡稱《評價辦法》)。
《評價辦法》著眼于小微企業(yè)信貸供給“增量擴面”,提高首貸戶、續(xù)貸、信用貸款數(shù)量,進一步健全完善敢貸、愿貸、能貸機制等要求,設(shè)置專門指標,發(fā)揮監(jiān)管評價“指揮棒”作用,督促商業(yè)銀行優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),完善內(nèi)部激勵約束機制,暢通政策傳導(dǎo)渠道,確保疫情以來各項穩(wěn)企惠企的金融支持政策落地見效。
《評價辦法》共六章三十二條,以“正向激勵為主,適當監(jiān)管約束,明確差異化要求,合理體現(xiàn)區(qū)分度”為指導(dǎo)思想,堅持“定量評價與定性評價并行、總量增長與結(jié)構(gòu)優(yōu)化并重、激勵與適當約束并舉”的原則,評價辦法規(guī)定了以下事項:一是明確評價內(nèi)容,設(shè)置標準化指標。提出以信貸服務(wù)為主、覆蓋小微企業(yè)金融服務(wù)工作全流程的評價指標,對商業(yè)銀行小微企業(yè)信貸投放情況、體制機制建設(shè)情況、重點監(jiān)管政策落實情況、產(chǎn)品及服務(wù)創(chuàng)新情況、監(jiān)督檢查情況等五個方面進行綜合評價。
二是確定評價機制,規(guī)范評價組織方式及流程。按照法人為主、上下聯(lián)動的原則建立監(jiān)管評價組織機制,按年度實施評價。評價工作分為銀行自評、監(jiān)管信息收集、監(jiān)管初評、監(jiān)管復(fù)審、評價結(jié)果通報、檔案歸集等環(huán)節(jié),各環(huán)節(jié)均有具體職責(zé)分工要求。
三是加強評價結(jié)果運用,充分發(fā)揮激勵引導(dǎo)作用。明確評價結(jié)果的運用方式,突出與相關(guān)政策措施的協(xié)同聯(lián)動,強化監(jiān)管評價對商業(yè)銀行服務(wù)小微企業(yè)的導(dǎo)向作用。
《評價辦法》整合了近年來銀保監(jiān)會關(guān)于小微企業(yè)金融服務(wù)的一系列監(jiān)管政策要求,形成“一張清單、差別權(quán)重”的多維度綜合化評價指標體系。各級監(jiān)管部門將引導(dǎo)商業(yè)銀行主動對標評價辦法,每年對小微企業(yè)金融服務(wù)情況進行“深度體檢”,通過監(jiān)管評價,引導(dǎo)和激勵商業(yè)銀行“補短板、強弱項”,深入貫徹落實黨和國家關(guān)于深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、更好服務(wù)實體經(jīng)濟的戰(zhàn)略部署,持續(xù)提升服務(wù)小微企業(yè)的質(zhì)效。
來源:中國信用
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